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記者：

孩子們?cè)谛@汲取知識(shí)的營(yíng)養(yǎng)，大棚蔬菜水果迎來(lái)新一季的豐收，外出務(wù)工的人們坐上了去往遠(yuǎn)方的列車(chē)，廣場(chǎng)上老人們健身跳舞話家常，東洲公園廊道上人們閑游漫步悠享受陽(yáng)光……一個(gè)個(gè)美好生活的場(chǎng)景宛如音符，共同譜出幸福之歌在江蘇省海安市的各處唱響，這也是一份份有溫度的民生答卷，書(shū)寫(xiě)了海安人民邁向幸福生活的新篇章。

讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。一直以來(lái)，海安市高度重視社會(huì)建設(shè)，采取一系列有力措施，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力做好民生保障。海安教育體育事業(yè)全面發(fā)展，人民健康水平顯著提高，多層次社會(huì)保障體系不斷健全，人民的獲得感、幸福感和安全感不斷提升，幸福海安建設(shè)的步伐正堅(jiān)定有力地向前邁進(jìn)。

興教育促就業(yè) 厚植民生根基

11月29日，作為第八屆中國(guó)校園戲劇節(jié)中全國(guó)基礎(chǔ)教育學(xué)段唯一入選劇目，海安中學(xué)版話劇《霧重慶》在深圳市南山實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)麒麟中學(xué)驚艷亮相。海安中學(xué)是江蘇省首批高品質(zhì)示范高中建設(shè)立項(xiàng)學(xué)校，該校全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，通過(guò)加快基礎(chǔ)設(shè)施改造，構(gòu)建五育融合機(jī)制，積極推進(jìn)新課程改革和育人方式變革，讓教育回歸常識(shí)、回歸初心，努力探索高品質(zhì)發(fā)展之路。

近年來(lái)，海安堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，規(guī)劃建設(shè)了多所新學(xué)校，辦學(xué)條件顯著改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，教育保障能力持續(xù)增強(qiáng)。今年秋學(xué)期，作為2023年民生實(shí)事工程之一的海安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)金港實(shí)驗(yàn)小學(xué)、鳳山小學(xué)投入使用。

今年，海安11名清華北大學(xué)子陸續(xù)收到了錄取通知書(shū)，教育“高原”再現(xiàn)“高峰”。今年1月，海安市教體局面向全市家長(zhǎng)，采取匿名方式，開(kāi)展全口徑教育滿(mǎn)意度調(diào)查，共收到有效答卷89822份，家長(zhǎng)總體參與率102.43%，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育總體滿(mǎn)意度90.89%，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。

近年來(lái)，海安深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，全力打造新時(shí)代教育強(qiáng)市，形成了從學(xué)前教育到地方高等教育、從學(xué)校教育到社會(huì)教育的終身教育體系。近20年來(lái)，海安高考高分段人數(shù)以及清華、北大等一流名校錄取人數(shù)穩(wěn)居全省前列，教育已成為海安的一張“靚麗名片”，更是海安高質(zhì)量發(fā)展走在前列的精彩縮影。

近日，在開(kāi)發(fā)區(qū)澳聯(lián)集貿(mào)市場(chǎng)門(mén)口廣場(chǎng)上，一家家企業(yè)招聘人員化身為攤主，在攤位前“挑燈覓才”，市民們穿梭其中，尋找適合自己的靈活就業(yè)崗位，“零工攤位”前，求職者與招聘方的互動(dòng)輕松熱烈，在“邊逛邊選”的招聘環(huán)境里，真正享受“就”在身邊的幸福感。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。今年，海安市人社局通過(guò)援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的舉措，深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”的各項(xiàng)決策部署，以“五個(gè)全力”推進(jìn)海安更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

海安實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高，高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)得到充分保障。截至10月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8400人，幫助6243名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員570人。

出實(shí)招強(qiáng)保障 兜牢民生底線

隨著新能源汽車(chē)快速普及，市民對(duì)于充電樁的需求也日益增長(zhǎng)，充電設(shè)施建設(shè)逐漸成為民生之需。今年，海安將“新建150座新能源汽車(chē)共享充電樁”列入2023年市政府民生實(shí)事項(xiàng)目，由專(zhuān)業(yè)服務(wù)商市場(chǎng)化建設(shè)實(shí)施，現(xiàn)已超額完成。除了目前已建成的166根充電樁，長(zhǎng)江路加油站充電站（共24根）正在建設(shè)中，澳聯(lián)商業(yè)廣場(chǎng)充電站、李堡政府充電站、李堡萬(wàn)隆廣場(chǎng)充電站、濱海新區(qū)管委會(huì)充電站等也在積極推進(jìn)中。

民生工程是改善民生、贏得民心、凝聚民力的惠民工程。今年，海安堅(jiān)持把滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為努力方向，全方位投入，多維度狠抓落實(shí)，以更大力度推進(jìn)民生實(shí)事、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以“繡花”功夫?qū)崿F(xiàn)城市精細(xì)化管理，切實(shí)推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

在去年為全市1520戶(hù)使用瓶裝液化氣的低保困難家庭安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置的基礎(chǔ)上，今年，海安繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施為全市使用管道天然氣的低保困難家庭安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置的民生實(shí)事項(xiàng)目?！澳壳埃覀円呀?jīng)為250戶(hù)使用管道天然氣的低保困難家庭免費(fèi)安裝了燃?xì)鈭?bào)警裝置，進(jìn)一步保障了低保困難家庭的燃?xì)馐褂冒踩??！焙０彩凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許栩表示。

全面提質(zhì)，創(chuàng)新“幸福網(wǎng)絡(luò)”模式。海安積極推進(jìn)“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合”的“居家—社區(qū)—機(jī)構(gòu)”鏈?zhǔn)金B(yǎng)老服務(wù)體系，全力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。今年新增海安博愛(ài)醫(yī)院、海安新生醫(yī)院兩家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，完成曲塘鎮(zhèn)花莊醫(yī)院“好時(shí)公社”項(xiàng)目，建成城東鎮(zhèn)南屏村居家養(yǎng)老服務(wù)站、城東鎮(zhèn)界墩村日間照料中心，并納入社會(huì)化運(yùn)營(yíng)；建立恒源居家養(yǎng)老服務(wù)站，并開(kāi)放運(yùn)營(yíng)；建成麗景美域居家養(yǎng)老服務(wù)站。

全鏈服務(wù)共建共享 走好治理新路

社會(huì)治理，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。增進(jìn)民生福祉，滿(mǎn)足群眾對(duì)美好生活的向往，一刻也離不開(kāi)和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和科學(xué)完善的社會(huì)治理體系。

“這個(gè)案子能這么快解決對(duì)我們公司太重要了，賬戶(hù)得以解封，我們也有了‘喘息’的機(jī)會(huì)。您放心，我們一定嚴(yán)格按照調(diào)解協(xié)議履行義務(wù)?！?0月31日，李堡鎮(zhèn)融和法庭內(nèi)，法官助理劉東杭成功調(diào)處一起涉企買(mǎi)賣(mài)合同糾紛。這起案件從立案到調(diào)解成功不到一周，速度快、效率高的訴訟服務(wù)得到了當(dāng)事人的點(diǎn)贊。

海安堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦基層多元解紛和訴訟服務(wù)兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮人民法庭在訴源治理中的“前沿哨”“橋頭堡”作用，創(chuàng)新在李堡鎮(zhèn)打造家門(mén)口式訴訟服務(wù)平臺(tái)——融和法庭，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法治力量與基層組織的雙向互動(dòng)和多跨協(xié)同，有效延伸人民法庭服務(wù)半徑，切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽、止步于訴前。

近年來(lái)，海安市社會(huì)治理綜合服務(wù)中心堅(jiān)持推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”與“海安之治”深度融合，以“進(jìn)一扇門(mén)，解萬(wàn)般事”為目標(biāo)，以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”為抓手，建機(jī)制、搭平臺(tái)、聚資源、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)矛盾糾紛一站式受理、一攬子解決、全鏈條服務(wù)、全周期管理，全力打造“群眾訴求匯集地、多元解紛主渠道、社會(huì)治理共同體”。今年以來(lái)，海安市社會(huì)治理中心處置各類(lèi)訴求、矛盾和問(wèn)題隱患24余萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)了“一升三降”：鎮(zhèn)級(jí)矛盾糾紛調(diào)解量同比上升289%，同比疫情前信訪上行量、月均民商事立案量、三次重復(fù)警情分別下降70%、11%和10.5%。上半年，社會(huì)治理中心調(diào)解成功率為去年同期1.5倍。創(chuàng)新工作得到省委政法委書(shū)記劉建洋肯定，南通市委書(shū)記吳新明在《南通改革》內(nèi)參上批示予以全市推廣。

在開(kāi)發(fā)區(qū)西場(chǎng)辦事處，由基干民兵組成的網(wǎng)格巡邏隊(duì)照例在西場(chǎng)花苑集合，整裝待發(fā)。他們統(tǒng)一著裝“亮身份”，積極參與到網(wǎng)格工作中。據(jù)悉，今年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制優(yōu)勢(shì)，持續(xù)打造“兵網(wǎng)融合”戰(zhàn)斗堡壘，夯實(shí)基層力量。這也是推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的一支重要力量，在參與基層治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面作出了突出貢獻(xiàn)。

海安通過(guò)“黨建+基層治理”“法治+文明鄉(xiāng)風(fēng)”等模式，注重發(fā)揮黨員、離退休黨員在基層治理中的作用，匯集群眾智慧，率先“試水”建設(shè)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，創(chuàng)新構(gòu)建“群眾訴求匯集地、多元解紛主渠道、社會(huì)治理共同體，矛盾風(fēng)險(xiǎn)終結(jié)站”，努力爭(zhēng)創(chuàng)放樣全省的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”海安樣本，打造“共建共治共享”新格局，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。（陳俐君 姜明 濮端建 翟慧勇）